Лицензирование и сертификация: правовые аспекты

Российское законодательство предъявляет к некоторым видам деятельности, продукции и услугам требования по обязательному лицензированию и сертификации. Кроме того, существует обширный перечень таких видов работ и товаров, на которые распространяется добровольная сертификация. При этом предприятие может отказаться от получения сертификата, и это не повлечет за собой прекращения его деятельности. Однако лицензирование и сертификация всегда улучшает положение компании среди конкурентов, гарантирует ее надежность и соответствие требованиям национальных и международных стандартов.
Между понятиями лицензирования и сертификации существует принципиальное различие. Лицензирование – это получение разрешения на ведение какой-либо деятельности. Сертификация – получения документа о соответствии продукта или услуги уровню качества, определенному национальным или международным стандартом.
В России лицензирование обязательно для целого ряда отраслей. Перечень лицензируемых видов деятельности (а из более сотни) содержится в законе «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятом в 2001 году. Там же указан и порядок выдачи лицензий, сроки их действия, полномочия и структура лицензирующих органов и другие нормы, касающиеся процесса лицензирования. В целом закон определяет лицензируемые виды деятельности как такие работы, при выполнении которых может возникнуть угроза интересам, правам и безопасности граждан, а также государства в целом. В связи с этим такие виды деятельности требуют контроля, который и осуществляется путем лицензирования.
Сертификация распространяется на продукты и услуги согласно указаниям в соответствующем разделе ОКП (Общероссийского классификатора продукции). Существует несколько схем сертификации, которые применяются в различных случаях. Сертификаты, выданные по разным схемам, имеют различные сроки действия, а также распространяют свое действие на разные группы товаров и услуг и выдаются определенным типам предприятий.
Если продукция компании попадает под действие принципа добровольной сертификации, и такую процедуру предприятие проходить не хочет, ему выдается отказное письмо, свидетельствующее о том, что данный тип продуктов не нуждается в обязательном сертификате соответствия.