Согласно документу, в России будет создана некоммерческая организация в форме государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Имущество фонда будет сформировано за счет взноса правительства РФ в размере 240 миллиардов рублей. Срок деятельности фонда - до января 2012 года.

Распределение средств Фонда будет осуществляться следующим образом: 95 миллиардов рублей потратят на переселение россиян из аварийного жилья, 145 миллиардов рублей - на проведение капремонта многоквартирных домов. Средства фонда будут выделяться субъектам РФ, которые распределяют эти средства между муниципалитетами. Финансировать Фонд будут за счет выделения части средств от продажи "ЮКОСа".

Стоит отметить, что объем долгов ЖКХ превышает 300 миллиардов долларов. Весной 2007 года Госдума отвергла план реструктуризации правительства, подразумевающий, в частности, избавление отрасли от всех некоммерческих структур.