СРО как разновидность НКО
Некоммерческие организации (в аббревиатурном написании и далее по тексту - НКО) представляют собой организационно-правовую форму объединения людей, а также различных организаций для удовлетворения их потребностей и интересов.
Деятельность таких организаций регламентируется нормами ФЗ «Об НКО» 1996 года за номером 7.
Цели НКО
Следует отметить, что НКО могут быть созданы для различных целей, за исключением лишь одной - предпринимательской.
Хотя, извлечение прибыли также может осуществляться в рамках деятельности НКО, однако лишь в той мере, в какой это может быть необходимо для финансовой поддержки самой НКО и ее проектов. Иными словами, цели и основные направления деятельности НКО носят общественный некоммерческий характер.
Сущность НКО
Сущность НКО заключается в том, что она выполняет некие общественно-полезные функции в различных областях общественной жизни, делегированные ей государством. Предполагается, что посредством объединения в форме НКО заинтересованные граждане, а также и юр. лица смогут более эффективно отстаивать свои интересы в различных сферах, чем, если бы этими вопросами ведали бы исключительно чиновники из госаппарата.
Таким образом, НКО представляют собой не что иное, как «кирпичики» гражданского общества, создающие прочную основу правовой государственности в России. В этой связи в целях развития и увеличения числа таких организаций государство ввело для них привлекательный налоговый режим - многие суммы, в том числе иностранные гранты, которые перечисляются на счета НКО, вообще не попадают под налогообложение.
Разновидности НКО
НКО в зависимости от их предназначения могут быть образованы в различных видах и формах. На настоящий момент в России существует более тридцати различных разновидностей НКО. Это различные фонды, ассоциации, объединения, союзы, религиозные и иные общины, политические партии, благотворительные организации, некоммерческие партнерства и.т. д.
НКО И СРО
В отдельных нормативно-правовых актах (ФЗ) может быть установлено, что та или иная деятельность может осуществляться только в рамках НКО, в том числе к подобным видам деятельности были отнесены и вопросы саморегулирования.
В статье третьей 315-го фед. закона законодатель установил, что СРО может быть образована исключительно в организационно-правовой форме НКО. Таким образом, СРО является разновидностью НКО, создаваемой для осуществления предпринимателями и специалистами-профессионалами в некоторых областях самостоятельной, активной деятельности, направленной на разработку профессиональных стандартов, а также различных производственных правил в тех или иных отраслях или направлениях бизнеса и предметный контроль за соблюдением этих стандартов и правил, то есть непосредственно для осуществления саморегулирования.
Учреждение СРО
В соответствии с правовыми нормами фед. законодательства «О СРО» и «Об НКО» чтобы создать СРО, необходимо вначале зарегистрировать соответствующую организацию в форме НКО. Затем спустя некоторое время, когда будут выполнены все условия, необходимые для того, чтобы организация могла получить правовой статус саморегулируемой, обычная НКО превращается в СРО (с момента внесения сведений о ней в официальный госреестр СРО).
Законодатель в статье третьей ФЗ «О СРО» устанавливает, что такая профессиональная или отраслевая организация должна соответствовать:
- Требованиям в их полном объеме, которые были установлены на момент ее госрегистрации нормами гражданского законодательства к НКО;
- Требованиям в их полном объеме, которые были установлены законом 315-ФЗ «О СРО»;
- Требованиям в их полном объеме отраслевых фед. законов, если таковые имеются и регламентируют вопросы саморегулирования в конкретной отрасли или профессиональной сфере.
